Plánování dalších 6 let venezuelské Bolívarovské revoluce
VENEZUELANALYSIS.COM, 6. července 2012
Pearson(ová) Tamara
Plánování podrobností přechodu a revoluce směrem k socialismu a spravedlivější společnosti od komunitní a zaměstnanecké organizace k vědomému budování, k boji se státní i soudní korupcí a byrokracií, k zemědělství, hornictví, naftařství, infrastruktuře a vztahům s jinými zeměmi není žádný malý úkol. Je pravda, že psát tento rozbor bylo těžké. Vyžadovalo to určitou úroveň omezení, přimět se být výběrová a zvýraznit jen nejvýznamnější body Chávezem navrženého 39 stránkového plánu Bolívarovské revoluce na roky 2013 až 2019. Všechny cíle a strategické úkoly i dílčí úkoly se zdají zajímavé a myslím, že to samo o sobě odráží něco obdivuhodného. Pro milióny nás, kteří jsme silně vtaženi do této revoluce, máme současně obavy o to, jaké budou cíle zemědělství, zajímají nás metody změn zcela prohnilého soudního systému, pozorujeme bedlivě, jaké budou procesy distribuce potravin – dokonce i když se nás to osobně bezprostředně netýká. Čteme plán (podle agentury AVN už bylo distribuováno 1 milión výtisků) a představujeme si, jak mnoho musí být uděláno, cítíme, jako by to byla i naše odpovědnost, ne jenom státu (nebo Cháveze). Je to náš projekt.
Tento plán, podobně jako jeho předchůdce První socialistický plán 2007 – 2013, bude brán velmi vážně jako vodítko nebo vztažný bod k tomu, kam bychom chtěli směřovat a co je třeba udělat. Bude se o něm mluvit na schůzích, bude trvale umístěn na úředních deskách, bude prohlížen i v noci. A přirozeně, bude diskutován. Různé úseky, rady, organizace a hnutí budou během příštích 6 měsíců probírat tento plán a posílat návrhy a dotazy, jak už učinil Velký vlastenecký pól – ženská rada. Pokud Chávez vyhraje prezidentské volby, měla by konečná verze plánu projít Národním shromážděním v lednu příštího roku.
Samozřejmě, opoziční prezidentský kandidát Henrique Capriles předkládá také plán, což se v období registrace pro prezidentské volby očekává, a já ho také krátce představím na konci článku. Avšak porovnání obou plánů je jako porovnávat město složené z lega se skutečným městem, nebo „romantické“ novely nakladatelství Mills & Boon s Eduardem Galeanem (uruguayský spisovatel), nebo tygra složeného z papíru (origami) se skutečným zvířetem… Caprilesův „plán“ je ve skutečnosti nabubřelá sbírka reklamních sloganů. Dokonce i člověk nehovořící španělsky při letmém pohledu na oba plány (Chávezův je dispozici na http://www.chavez.org.ve/Programa-Patria-2013-2019.pdf a Caprilesův na http://hayuncamino.com/descargas/programa-de-gobierno) může vidět, kdo má vážný záměr zvítězit v říjnových prezidentských volbách a kdo má tupě najatý tým na public relations, aby dal dohromady pár obvyklých volebních hesel jako „pokrok“, „jakost“ a „budoucnost“ užívaných v jakékoli zemi těmi duchem nepřítomnými politiky, kteří tvrdí, že chtějí pečovat o své voliče, do dost dětsky vypadající power-pointové prezentace.
Chávezův plán, dvakrát delší podle počtu stran a asi čtyřicetkrát obsažnější, je daleko promyšlenější, má strukturu a sloh. Začíná úvodem a kapitolou o dějinných souvislostech, které ho rámují, zatímco Caprilesův nemá vůbec žádný úvod a jednoduše vypouští množství živých otázek, kupříkladu vztah Venezuely k jiným zemím, k Latinské Americe a Spojeným státům. Vůbec také nezmiňuje kulturu, zemědělství, životní prostředí, práva domorodců, rasizmus, pohlavní různorodost, a dokonce ve skutečnosti, což je k smíchu, i většinu hospodářských aspektů.
Druhý socialistický plán 2013 -2019 Hugo Cháveze
Chávezův návrh je pokračováním programu, který je teď v běhu, Národního projektu Simon Bolívar 2007 – 2013. Kde současný plán definuje základní pojetí a všeobecné směřování a soustřeďuje se na etiku a morálku, snaží se nový návrh prohloubit a rozpracovat taková pojetí a vyvést je mimo ideologii a experimentování a zajistit pevné dennodenní a konkrétní zavádění všemi cestami, a to po celé zemi. V některých případech to nový plán dělá posílením současných iniciativ, např. pokud jde o bydlení nebo zdravotní péči, v jiných případech je zaměřen tak, aby něčeho bylo mnohem „víc“ – např. místních rad a komun nebo budování více státních továren (podniků). Ale obsahuje i některé základní změny kvality, jako úplné vyloučení latifundistů (velkých držitelů půdy) a demokratizaci nebo zaměstnaneckou či státní účast, pokud jde o všechny základní potřeby nebo klíčové zdroje týkající se výrobních prostředků.
Je to vznešený, uskutečnitelný a přece ctižádostivý návrh. Nemyslím, že se Chávez snaží dávat nějaké falešné nebo prázdné sliby. Mluví také svobodně o socialismu, imperialismu a kapitalismu – v této oblasti je Caprilesův plán nepoctivý a není vztažen k žádnému typu hospodářského systému nebo ideologii. Chávezovu plánu lze věřit, je důvěryhodný, aspoň tam, kde je založen na projektech, iniciativách a ideách, ne-li v celém rozsahu.
Není pochyb, že návrh myslí vážně vykořenění starých kapitalistických institucí, včetně trhu, a jejich nahrazení kontrolou a organizací zdola a „alternativními“ výrobními a rozdělovacími metodami. Plán také poskytuje množství podrobností týkajících se rozvoje naftařského průmyslu, jak ve smyslu infrastruktury, tak politicky (vytváří větší účastenství a demokracii) a odráží (bohužel) živý zájem vlády na hornictví. Pociťuji ale podcenění některých prvků (takových jako ženy nebo práva LGBIT (lesbiček, gayů, bisexuálů a transsexuálů, pozn. V. E.)), ačkoli skutečnost, že takové otázky jsou zmíněny (v prvním plánu vůbec nebyly), je zajímavým odrazem růstu jejich hnutí. Dále tento plán, na rozdíl od současně plněného, má sekci o ochraně přírody. Tato nová témata jsou dokladem pomalého a postupného prohlubování vlastního uvědomování lidí, když se základní otázky jako zdraví a vzdělávání staly druhou přirozenou skutečností a (aktivní) lidé a vláda se začínají dívat na další ideologicky obtížnější otázky (nebo méně naléhavé z hlediska chudých), takové jako pohlaví, sexualita, institucionalizace, užití půdy, výzvy vůči tradiční kultuře, zvykům a postojům a životnímu prostředí.
Tento plán se velmi silně soustřeďuje také na nezávislost – to ovšem není nový záměr pro revoluci, která se nazývá bolívarovská, ale tak důrazné soustředění je nové. Nezávislost rámcuje úvod a rozumí se tím víc než politická představa. Jde spíš o něco, co proniká většinu stránek této revoluce, takových jako nezávislá výroba potravin, nezávislost na investicích, školení nebo technologiích z USA nebo jiných imperialistických zemí tak, aby Venezuela mohla sama vyrábět, budovat a poskytovat služby víc a víc a svým vlastním způsobem, čistě ve prospěch svého lidu.
Plán se také nakonec pokouší reagovat na nejvážnější problémy revoluce, necítím, že tomu ještě něco chybí. Nevěřím, že největší nepřátelé revoluce – selhávání soudního systému, korupce, byrokracie, netečnost a konzumní duch – by mohli být poraženi především rostoucím počtem pracovních seminářů (workshopů) a určitou restrukturalizací, jak to je uvedeno v plánu.
V úvodu se píše: „Jde o přechod k socialismu a radikalizaci demokracie, účasti a podporovatelů“. „Takový přechod závisí na návratu moci lidem“. Chávez tady uznává, že „sociálně ekonomická formace, která teď převládá ve Venezuele, je kapitalistického a rentiérského charakteru“ a že socialismus se teprve začíná „usazovat se svou vlastní dynamikou“. Následujících šest let se tudíž musí soustředit na prohlubování vlastní cesty „krok za krokem“. Moc lidu musí být také schopná vytvořit novou společnost a Chávez se odvolává na potřebu „celkově rozdrtit buržoasní stát, který jsme zdědili a který se stále reprodukuje svými starými a škodlivými praktikami a pokračuje ve vynalézání nových forem politického řízení“.
„Je to program, který jde za bod možného obratu“, píše Chávez. V té souvislosti pak nemůže být podceněn význam voleb 7. října.
Plán je rozčleněn do 5 hlavních částí nebo cílů, které jsem dále shrnula a stručně charakterizovala.
- 1.Upevnit národní nezávislost
Aby se dosáhlo plné národní nezávislosti, zdůrazňuje plán potřebu svrchovanosti, pokud jde o národní příjem země zajištěný většinou pomocí naftového průmyslu. Tento příjem bude řízen nepřímo lidmi pomocí projektů – a to není nic zvlášť nového. Plán také klade velký důraz na uvolnění potenciálu zemědělské výroby země, což je bohužel kromě povzbuzování malých a alternativních způsobů podnikání a méně významných odvětví jako turistika jediná uvedená základní cesta, která má snížit závislost hospodářství na naftě.
Plán stručně…
Tato část plánu obsahuje strategické cíle jako komunikační hegemonii, takže „ve Venezuele jsou slyšet všechny hlasy“, udržení státní kontroly naftového sektoru, upevnění státní společnosti pro využití minerálních zdrojů, prohloubení politického a sociálního obsahu naftového průmyslu a subjektů pro naftaře a horníky, povědomí lidí a politického účastenství.
Plán zvlášť zdůrazňuje, že naftový průmysl musí být národní, aby mohl přispívat celému národu, a současně být „lidový“ (být spojený s lidmi) a revoluční. Revoluční, to je určeno tím, jak jsou příjmy za naftu získávány a kdo a jak je rozděluje. Vláda bude pokračovat v jejich distribuci a lidé budou řídit užití příjmů pomocí projektů místních rad a jiných místních (základních) organizací. Podobně i pro hornictví.
Plán také zdůrazňuje význam Čínsko-venezuelského fondu a dohody o spolupráci v energetice, včetně Petrocaribe (Petrocaribe S. A. je sdružení států Karibiku s Venezuelou pro nákup nafty za preferenčních podmínek, vznikla v r. 2005, pozn. V. E.) – výměnu nafty za financování nebo zboží a služby nezbytné pro rozvoj země jako zemědělské strojírenství, energetické závody, lékaře atd. Je posilována ALBA (Bolívarovské sdružení pro národy naší Ameriky, dříve s názvem aliance, vznikala postupně od r. 2004, nejdříve jen mezi Venezuelou a Kubou, pozn. V. E.) a plán také navrhuje stanovení „nového a účinného“ mechanismu pro účastenství lidí na příjmech za naftu, například cestou investování a úspor.
Zemědělství a potravinová soběstačnost je pokládána za významnou součást skutečné nezávislosti. Klíčovým cílem je „definitivně vyloučit latifundisty (velké vlastníky půdy)“. Plán stanoví, že 2 % půdy by měla být užívána v zemědělství bez větších omezení, 4 % pro nejrůznější zemědělské použití, 14 % pro omezený počet pěstování (stanovených) potravin a lesů, 30 % pro nejodolnější obdělávání a zbytek území pro přírodní pokrytí typu lesy, pro zajištění vody a biodiverzity. Obsahuje závěr, že, bude-li se hospodařit rozumně, je „dostatek půdy k zajištění potřeb naší výroby potravin a služeb ochrany přírody“. Rozdělení (zónování) půdy bude prováděno v souladu s jejím užitím a plocha určená pro zeleninu s krátkým pěstebním cyklem (s cílem celkového zvýšení o 50 %). Vláda chce rozšířit slabě zavlažované zemědělství o 200 % a plán dál podrobně stanoví další podobné cíle. Bude podporováno rozumné a udržitelné užití zemědělských zdrojů (voda, semena, půda). Cílem je poskytnout 110.000 společně vlastněných traktorů, vytvářet různé výrobní a zemědělské projekty ve zvláštních oblastech, vytvářet a upevňovat distribuční sítě, vytvořit vývozní společnosti pro země jako Čína, Rusko a Írán.
50 % zemědělské výroby by mělo být založeno na alternativních výrobních modelech jako rodinné, městské a poloměstské zemědělství, domorodé zemědělství, udržitelné modely výroby. Rovněž posílit místní (základní) organizace, účast na zemědělském rozhodování a vzdělávání.
V oblasti obrany plán počítá se zvýšenou vojenskou aktivitou na hranicích, zvýšení účasti lidí na národní obraně, upevnění jednoty armády a lidu a posílení Národní bolívarovské milice.
- 2.Vybudovat bolívarovský socialismus 21. století
V této části vidíme velmi reálný záměr přenést moc k lidem a vzdálit ji od institucí a velkopodnikání – pravděpodobně nejpřirozenější protilátka na problém byrokracie. Jak jsme si však již vyzkoušeli, proti takovému přenosu moci bude i odpor – primátorů, kteří ztratí svou moc, úředníků ve veřejné správě, kteří ještě často nepochopili, co znamená sloužit lidu a co je lidová moc a ovšem od každého, kdo teď politickou nebo hospodářskou moc má. Plán neříká, jak čelit takovému odporu mimo, jak už jsem se zmínila, uvědomovacích programů pracovních seminářů. Strategie pro vybudování širšího vedení, silné vrstvy kádrů, nejsou bohužel obsaženy, ale plán na upevnění systému komunikace mezi místními (základními) organizacemi tak, aby přesahovaly místní akce, je velmi potřebnou a zajímavou iniciativou.
V některých ohledech sklouzává tato část plánu k reformismu, když nechce vidět problémy starých struktur a věří, že zavedení některých hodnot bude k jejich zlepšení stačit. Například pokud jde o vzdělávání, zmiňuje se plán o dostupnosti, výstavbě nových škol, zavedení nebo zlepšení obsahu některých předmětů (curriculum) – takových jako dějiny národa Venezuely, včetně domorodců, a posílení výzkumu ve vzdělávacím procesu, ale žádné strukturální nebo metodologické změny. Vzdělávací systém se ve Venezuele během posledních 12 let změnil jen nepatrně. Dosažení gramotnosti a dostupnosti pro nejchudší vrstvy je zajímavé, ale vyučovací metody zůstávají tradičně autoritářské, soutěživé. Zatímco některé školy byly víc vtaženy do života v místech působení, mnohé zůstávají jen producentem poslušných dělníků a zdrojem příjmu pro učitele. Jsou potřeba radikálnější změny, než jaké jsou navrhovány.
Podobné strukturální změny nebo vyloučení starých a poskytování zcela nových práv je rovněž potřeba v nemocnicích, vůči policii a armádě – což se děje v omezeném rozsahu cestou zdravotních misí a nové národní policie. Stejně tak mluví plán o „hluboké a konečné revoluci“ ve směšně neúčinném, korupčním soudním systému zaměřeném proti chudým, ale návrhy obsahují budování více infrastruktury, více soudů a pracovních seminářů pro soudce. Při nedostatku právníků, z nichž mnozí byli v posledních 20 letech korupční a sobečtí, se to bohužel těžko změní.
Je konečně dobré vyzvednout zajímavý a docela velký důraz na sport, rekreaci a výživu, přičemž rekreace (organizace volného času) je pokládána za klíč pro předcházení „kultuře excesů a ničení, které s sebou nese kapitalismus“, místní sport má význam jak pro způsob překonávání odcizení, tak zároveň upevňování zdraví pro převažující část populace.
Plán stručně…
Tato část plánu zahrnuje dosažení „nejvyšší sociální pohody lidí“ – uspokojení základních potřeb, proměnu hospodářského systému směrem k socialistickému výrobnímu modelu, společnost, která je rovnoprávnější a spravedlivější, podporu nové „morální, etické a duchovní nadvlády (hegemonie)“ (uvědomění a hodnoty), konsolidaci a rozšíření misí a lidové (místní, základní) moci a samovlády.
„Rozvoj společenského vlastnictví základních a strategických výrobních prostředků, které dovoluje venezuelským rodinám a občanům užívat plné potěšení z jejich sociálních, politických a kulturních práv“ – tak se argumentuje.
Vláda bude podporovat nové způsoby organizování výroby tak, aby výrobní prostředky byly ve službě společnosti, říká se v plánu. Dosáhne se demokratizace výrobních prostředků, posílení ústředního plánování, vytvoření systému průmyslových parků pro zkvalitnění výrobních řetězců. Cestou vzdělávání se bude vytvářet kultura práce opačná než stará a současná rentiérská kultura. Ta bude zaměřená na vtažení zaměstnanců jako „aktivních subjektů“ a na demokratické účastenství v místech práce. Zavádět se budou nové řídící modely ve výrobních jednotkách, podněcovat společenská odpovědnost v malých a středních podnicích a posilovat se bude přímý rozdělovací systém jako útok na kapitalistické spekulace.
V oblasti sociální spravedlnosti chce plán rozšířit lidská práva a podmínky tak, aby bylo „znemožněno vrátit se do chudoby“. Tato nová fáze – pokračující v budování spravedlivé a rovnostářské společnosti – vyžaduje rozvoj systému prevence, ochrany a sociální bezpečnosti… s „novou politickou jakostí“. To se týká i budování socialistických výrobních vztahů, pokračování podpory „nových vztahů mezi lidmi a přírodou, státem, společností, pracovním místem a myšlením“, zaručení fyzického, poznávacího a morálního rozvoje v práci a zdravých podmínek pro práci (osvobození práce), zvýšení výroby a distribuce knih a časopisů o 200 %, zvyšování kulturní infrastruktury, včetně jedné „čítárny“ v každé obci (municipalitě, celkem 336), rozšiřování kulturních organizací, sociální bezpečnosti pro zaměstnance v kultuře (jako herců a hudebníků), zlepšení bydlení a infrastruktury pro domorodé obyvatele a zrychlení vytyčování jejich prostorů vyjasněním vlastnických poměrů, zvýšení přítomnosti sociálních misí v jejich prostorech při dodržování úcty k jejich kultuře a tradicím.
Prohloubení rovnosti pohlaví a zapojení žen, zapojení mládeže do volnočasových (rekreačních) programů, které podporují socialistické hodnoty a posilují organizaci mládeže prostřednictvím vytvoření 3.000 rad mládeže, zavedení organizace do sociální transformace vězňů, zlepšení vězeňské infrastruktury a boj proti beztrestnosti v právním systému, masové začleňování do komunit a k přírodě přátelský sport, včetně cíle snížit o 50 % „sedavý způsob života“, konsolidace 4.500 domů s bezplatným poskytováním stravy jako středisek vzdělávání v otázkách výživy a pozornosti této problematice, konsolidace základní sítě lékáren, rozvinutí „Místního (komunálního) hospodářského systému s různými společensky přínosnými organizačními formami, např. sociálním vlastnictvím, rodinnými jednotkami, skupinami solidárních výměn apod., rozvinutí koordinace mezi místními (komunálními) radami a radami zaměstnanců.
Pokud jde o místní (základní) organizace a účastenství, je naplánováno zrychlení podpory účasti lidí a vytváření místních (komunálních) rad, místností pro sociální boj, socialistických komun, měst- komun, federací a konfederací komun, včetně cíle vytvořit 3.000 socialistických komun, které by sdružily 39.000 místních (komunálních) rad. Plán obsahuje přenos kompetencí a řízení z různých institucí k takovým subjektům (organizacím) a konsolidaci systému komunikace mezi místními (základními) organizacemi, aby usnadňoval místní akce, podporu nových výborů v místních (komunálních) radách zaměřených na starší a zranitelné lidi, sportovních výborů a vytváření komunit kolem vyučovacích prostorů.
„Podpora a konsolidace výrobního, nedistributivního a post-rentierského, post-kapitalistického hospodaření založeného na široké veřejné, společenské, kolektivní podpoře vlastnictví výrobních prostředků. Možnost socialistického plánování ve skutečném souladu s ústředním plánováním a rozvojem různých forem společensko-výrobní organizace při udržovaní různých vlastnických typů… včetně společenského vlastnictví, nepřímého vlastnictví, rodinného vlastnictví a výměny založené na skupinách solidarity.“ Plán podporuje společensky vlastněné společnosti s cílem dosažení počtu
Pokud jde o kriminalitu, boj proti korupci a byrokracii a více účastenství, směřuje plán ke změně systému vězeňství se soustředěním na rehabilitaci, pokračováním podpory společenského dohledu (auditu), ustavení stálého systému komunikace, aby „se naslouchalo organizovaným i nepolitickým lidem pro… kolektivní budování socialistického státu v souladu se zásadou „povinnosti poslouchat“, stanovení postupů, pomocí kterých mohou lidé působit na rozhodování úředníků veřejné správy.“ Plán a přenos odpovědnosti na komuny, komunální rady, technické výbory, hnutí rad zaměstnanců atd. posilují „revoluční kulturu“ ve veřejných službách, posilují představu, že úředníci veřejné správy jsou pro službu lidem, vytváření škol pro přípravu (formování, uvědomování) kádrů pro zaměstnance státních institucí, zjednodušování byrokratických procesů a veškeré papírové práce a postupů prováděných ve státních institucích sjednocováním kriterií a technologií a zbavováním se všech zbytných požadavků.“
K řešení „rasistických a třídních otázek… a beztrestnosti“ v justičním systému – zvýšení počtu soudů, zlepšení současné infrastruktury a rozvoj nových „fyzických prostorů pro nové soudy“, podpora souladu všech legislativních nástrojů (takových jako zákony) v systému spravedlnosti, příprava a uvědomělé vzdělávání pro soudce a veřejné zákonodárce pro rozvoj „ kultury odpovědnosti ve správě justice“, konsolidace v komunitách založených „souhrnných plánů prevence“ zvlášť zaměřených na mládež ve zranitelných oblastech, aktivování místních (komunálních) policejních služeb na celonárodní úrovni, rozvoj pracovního plánu pro zajištění kontroly zbraní a odzbrojení, ukončení procesu obnovení vyšetřovacího orgánu (zkratka CICPC), posílení orgánů veřejné bezpečnosti s lepším vybavením a komunikačními technologiemi, podpora alternativních mechanismů řešení konfliktů pomocí ustavení Domů pro trestní spravedlnost v nejdůležitějších obcích (municipalitách) a místních center řešení konfliktů, zvýšení počtu nových policejních univerzit v 7 dalších státech. Posílit použití sdělovacích prostředků ke zvyšování znalostí, jako „nástroje pro zvyšování vědomostí o přechodu k socialismu“ a prostoru k vyjadřování místních názorů.
- 3.Učinit Venezuelu sociální, hospodářskou a politickou mocnostíLatinské Americe a Karibiku
Tady vidíme ohromný důraz na industrializaci, získávání průmyslové a technologické nezávislosti a na produktivitu. Zůstávají samozřejmě některé významné rozpory. Cíl zdvojnásobit produkci nafty má smysl kvůli potřebě prostředků na sociální a místní programy, ale je v rozporu s cílem být méně závislí na naftě. Záměr zvyšovat výrobu (umělých) hnojiv je v rozporu s cílem přejít k alternativnímu, přírodě přátelskému zemědělství. Podobně cíl zvýšit výrobu automobilů je v konfliktu se záměrem snížit závislost na automobilech.
Hlubší změna armády je potřebnější než jen výcvik a zvýšení zdrojů. Možná jedna z nejvýznamnějších změn, která už proběhla, spočívá v tom, že armáda je dnes často víc ve službách lidu, místo dřívějšího útlaku. Zástupci armády v místech přicházejí na schůze místních rad a pomáhají nám s čímkoli, o co je požádáme. Je překvapující, že posilování takových vztahů není v plánu zmíněno.
Plán stručně…
Vláda tady plánuje rozvoj hospodářské národní moci s využitím výhod, které poskytuje potenciál venezuelských zdrojů, prohlubuje Bolívarovskou vojenskou doktrínu, pokračuje v roli zastánce procesu vytváření jednoty Latinské Ameriky a Karibiku a zvlášť podněcuje rozvoj ALBA, Petrocaribe, UNASUR (Unie jihoamerických národů, vznikla v r. 2008, integruje dvě dosud existující unie: Mercosur a Andské společenství, pozn. V. E.), CELAC (Společenství latinskoamerických a karibských států, vzniklo v r. 2011, pozn. V. E.) atd.
V rámci plánu se konstatuje, že je důležité pochopit, že se politická moc získává vytvářením skutečné účastnické demokracie a že taková hospodářská moc je pociťována jako národní bohatství, které je ve službách lidu.
Energie a hornictví: rozvoj uhlovodíkové kapacity cestou „rozumného využívání“ a politiky ochrany přírodních vyčerpatelných a neobnovitelných zdrojů s cílem těžit 6 miliónů barelů denně v roce 2019 (zhruba zdvojnásobení současné těžby). Budování infrastruktury jako jsou rafinerie, zvýšení skladovací kapacity v Orinockém naftovém pásu. Výstavba 5 dalších tepelných elektráren, rozvoj venezuelských možností mořské těžby plynu a hledání nových nalezišť plynu, rozšíření a zlepšení dopravní a distribuční sítě plynu a benzínu, posílení a rozšíření petrochemického průmyslu. Zvýšení výroby dusíkatých a fosforečných hnojiv o 43 %, aby se Venezuela změnila v jejich vývozce, zvýšit výrobu umělé gumy a v chemickém odvětví zvýšit počet závodů Petrocasa (cíl 10 nových továren a 50.000 domů ročně), vybudovat výcvikovou Socialistickou naftařskou technickou školu, vytvořit výzkumný ústav, který by vyhledával minerály, které se mohou stát surovinami. Synchronizovat výrobu benzínu s potřebou. Diverzifikovat výrobu elektřiny s přednostním užitím větru, přírodního plynu a koksu a dokončit projekty vodních elektráren. Plán vyjmenovává, jak zlepšit výrobu elektřiny a její účinnost, včetně různých závodů, dílčích stanic a technických podrobností. Zvýšit zásoby minerálů (jsou určeny konkrétní minerály a místa výskytu, včetně těžení zlata a diamantů – plán to zdůvodňuje potřebou mezinárodních rezerv). Většina z toho se už dělá nebo plánuje udělat propojením společností ve „společenském vlastnictví“ a smíšených společností. Rozvoj technologie hornictví, která sníží „dopad na přírodu a množství zbytkového materiálu“.
Vláda chce rozšířit lesní průmysl na úroveň produktivního řetězce, zvlášť pro nábytkářství, stavebnictví, papírenství a další průmyslová odvětví. Zprůmyslnit stavebnictví. Zmodernizovat a zvýšit kapacitu pro výrobu obalů. Soustředit se na technologický rozvoj a přenos technologií a rovněž připravit plány produktivity a sítí založené na místních zdrojích a jejich rozumném a účinném využití. Pokračovat ve změnách způsobu, jak ve velkých odvětvích připravují zaměstnance na osvojení techniky a technologií, které jsou účinnější a lidštější. Zavést mechanismy oběhu kapitálu, např. finančních zdrojů, které „se vyrovnávají s logikou kapitálu“. Rozšiřovat a zvyšovat počet veřejných nákupních systémů jako konsorcia podniků, malé a střední společnosti, místní společnosti. V plánu jsou uvedeny konkrétní projekty pro posílení, financování, modernizaci nebo vytváření podniků pro výrobu oceli, hliníku, automobilů, bílého zboží, stavebních materiálů, umělých hmot, osobní hygieny, mobilních telefonů, strojírenských výrobků, textilu a bot a pro lesnictví s cílem, že ve všech těchto odvětvích Venezuela je nebo bude „suverénní“. Posílení turismu, včetně vnitřního venezuelského turismu, zacíleného na ztrojnásobení počtu návštěvníků země.
Armáda a obrana: „Naše země podporuje mírovou spolupráci mezi národy, usiluje o integraci Latinské Ameriky a Karibiku a o zásadu sebeurčení… a je proti vměšování do vnitřních věcí kterékoli země. Naše vojenská síla je tudíž jasně obranná a odstrašující, neohrožuje nikoho, ani nemá útočné úmysly.“ V tomto smyslu se plán orientuje na posílení venezuelského vojenského průmyslu, vyvíjí vlastní technologie a zlepšuje výcvik.
Nová národní geopolitická struktura: Prohloubit národní sjednocení a sociální rovnost mezi různými zónami Venezuely, budovat silnice pro lepší propojení regionů země a rovněž výrobních středisek a zlepšit venkovské silnice, infrastrukturu naftového pásu v zájmu obyvatel, kteří tam žijí, zahrnout uznávání lidové kultury do procesů plánování, pokračovat v budování akvaduktů a jiné infrastruktury k zajištění dodávek vody. Vytvářet pilotní okresy rozvoje s přednostmi podle regionů: státy Araqua a Carabolo se například soustředí na montování dopravních prostředků a strukturální řešení růstu kolem jezera Tacarigua, jiní na rozvoj socialistických měst nebo zemědělské turistiky atd. Podporovat oblasti soustřeďující se na zemědělství k zajištění národní potravinářské bezpečnosti. Vybudovat státní dopravní společnost pro zlepšení služeb veřejné dopravy a snížení závislosti na automobilech a vysoké spotřebě paliv. Dokončit severní železnici a začít jižní. Plánovat rozvoj měst a venkovských oblastí s účastí místních lidí a misemi v domácnostech. Vytvářet kompaktní města s nižšími budovami a velkou hustotou. Postavit 2,650.000 nových domů nebo bytových jednotek a zlepšit jich milión. Zlepšit ve městech rozsah služeb dodávek vody a elektřiny, rozšíření telefonů a internetu. Při výstavbě bytů přihlížet k zaměření výroby v oblasti a na nízký dopad obydlených oblastí na přírodu.
- 4.Přispětrozvoji nové geopolitické internacionály pro „multipolární“ svět jako záruky světového míru
S ohledem na současný převrat v Paraguaji a pokračující agresi pravého křídla ve všech formách – hospodářské, mediální, politické – v obou částech Ameriky a pokračující úsilí Venezuely hrát vedoucí roli při sjednocování Ameriky bez imperialistického vlivu a moci je tato část plánu jasně velmi důležitá. Je podnětné vidět, že Chávez nemá záměr tady ustoupit.
Část je však méně konkrétní než jiné části, protože splnění zde stanovených cílů závisí na mnoha zemích a podrobnosti tudíž nemůže stanovit sama Venezuela.
Plán stručně…
Pokračovat cestou multipolárního světa bez imperiální nadvlády, pokračovat ve zrušení neokoloniální nadvlády, konsolidovat národní a latinskoamerickou („Naše Amerika“) identitu, vyloučit nebo snížit hospodářské a technologické vztahy s různými „imperialistickými středisky nadvlády“ na nezbytnou míru, za více rovnoprávnosti ve světě.
Chávez doufá v posílení ALBA jako „životaschopného prostoru politických vztahů pro bolívarovskou revoluci“ a podporuje její vůdčí roli v procesu změn v Latinské Americe prostřednictvím UNASUR a CELAC (se záměrem rovněž je konsolidovat). Budovat hospodářskou zónu ALBA, posílit měnu sucre (plánovaná společná měna spolupracujících států Jižní Ameriky a Karibiku, pozn. V. E.) a banku ALBA, posílit Petrocaribe jako schéma spolupráce v energetice a sociální solidarity. Prohloubit politické rozhovory a produktivní spojení s Kolumbií, spolupráci s přáteli jako cestu postupu socialistického společenskovýrobního modelu. Posílit Telesur (televizní společnost), rozšiřovat signál Radio del Sur (rozhlasová společnost) a posílit alternativní komunikační sítě. Zvýšit šíření obsahu vztahujícího se k rozmanitosti a etnické heterogenitě Venezuely a „Naší Ameriky“ do školních osnov (curriculum), sdělovacích prostředků a při národních i mezinárodních příležitostech. Chránit účast etnických menšin a domorodých obyvatel při rozhodování orgánů Naší Ameriky. Vytvořit společenství se skupinou BRICS (Brazílie, Rusko, Indie, Čína, Jižní Afrika) k propojení s vynořujícími se mocnostmi jako konsolidujícími silami multipolárního světa, poskytovat větší hlas „Jihu“. Vybudovat užší vztahy se zeměmi Asie a Afriky pomocí mechanismu hospodářské spolupráce, hrát významnější roli v MNOAL (patrně Multimediální síťový operátor Latinské Ameriky, pozn. V. E.), více jiho-jižní spolupráce v ASA (patrně Akustická společnost Ameriky, pozn. V. E.) a ASPA (patrně Americká společnost pro veřejnou správu, pozn. V. E.), rozšířit dostupnost Telesur a Radio del Sur nabídkou dalších jazyků a dosáhnout rovněž spojenectví se sdělovacími prostředky vynořujících se globálních „pólů“ (zemí).
Podporovat sociální hnutí a organizované účastenství lidí na mezinárodních fórech, pokračovat v podpoře změny systémů lidských práv, například IACHR (Vnitroamerická komise pro lidská práva, pozn. V. E.), která je „vysoce politizovaná imperialismem USA“. Oddělit Venezuelu od imperialistických mechanismů mezinárodní nadvlády, vypovědět multilaterální smlouvy, které omezují národní suverenitu vytvořením společenství k neutralizaci jejich akcí. Vyloučit účast mezinárodních finančních institucí na projektech národního rozvoje, omezit hospodářské a technologické vztahy se „středisky imperiální nadvlády“ na úroveň, která nekompromituje národní nezávislost, a naprosto ji vyloučit ve strategických odvětvích.
- 5.Zachovat život na planetě a ochránit lidský druh
Plán správně identifikuje životní prostředí jako globální problém a klade velkou odpovědnost na země „prvního světa“. Jde o otázku, ke které se většina vlád chová ustrašeně a nezainteresovaně omezujíc se na několik málo symbolických a krátkodobých opatření, pokud vůbec na nějaká.
Zatímco však příspěvek Venezuely ke globálním problémům životního prostředí může být relativně malý, má stále význam, že země zlepšuje situaci na svém vlastním dvorku, ač je to v této části sotva zmíněno. Je to oblast, kde pozornost budící pracovní semináře (workshopy) mohou být velmi přínosné, protože ve Venezuele je povědomí o životním prostředí velmi nízké. Odstranění nebo snížení naftových podpor (nejméně pro soukromá vozidla), přijetí opatření pro náhradu současné nadvlády umělohmotných obalů, pokuty společnostem, které zamořují prostředí nebo způsobují jiné kriminální činy vůči životnímu prostředí, výstavba závodů na recyklaci, prohlášení býčích zápasů za nedovolené i jiná opatření by mohla být, ale nejsou zahrnuta do této části.
Plán stručně…
Tato závěrečná část se týká potřeby vybudovat hospodářský model výroby, který je „eko-socialistický“, založený na „souladném vztahu mezi člověkem a přírodou, zajišťující rozumné a optimální užívání… přírodních zdrojů s respektováním přírodních procesů a cyklů“. V této části se také hovoří o donucení světového hnutí zabránit šíření klimatických změn.
Konkrétně to znamená podporu nové společenskovýrobní etiky a alternativních výrobních modelů a schémat hospodářské spolupráce pro spravedlivý světový obchod na zásadách solidarity a spolupráce. Rovněž podporu akcí na ochranu vodních zásob, biologické rozmanitosti a udržitelné péče o jezera, moře a lesy. Udržovat aktivity v mezinárodních a regionálních organizacích, pokud jde o tyto věci, bojovat proti mezinárodním schématům, která podporují komercionalizaci přírody. Pokračovat v boji za zachování, uznání a posílení režimu, jak je nastaven v Kyotském protokolu. Odstranit prodej uhlíkových povolenek z mezinárodního trhu, protože legitimizují nákup práva zamořovat. Navrhnout národní plán, který by pokrýval výrobní odvětví, která vypouštějí skleníkové plyny, a podpořit jejich transformaci.
Chránit venezuelské kulturní a dějinné dědictví: instituce, které kritizují současnou dominující dějinnou a kulturní skladbu ve sdělovacích prostředcích atd., vyrábějí prvotřídní školní texty, poskytují prostor debatám a zaznamenávají lidovou kulturu a dějinnou paměť sociálních skupin a malých etnik, organizují pracovní skupiny v místních radách pro záznam dějinné paměti a šíření obsahu lidové kultury.
Henrique Capriles Radonski – vládní program
Při čtení Caprilesova „plánu“ jsem se skutečně mnohokrát hlasitě smála. Je to opravdu neslaný nemastný slepenec klišé, opakovaných frází a prázdných jemnůstek opakovaných třemi různými způsoby velkými písmeny, aby byl zaplněn prostor – je těžké brát to vážně.
Plán se jako reklama snaží oslovit nejnižší společný základ, když říká tak málo, jak jen je možné, což znamená, že takřka vůbec neobsahuje konkrétní návrhy. Caprilesův slogan pro kampaň není dost jasný, aby říkal, co se chce, kam se má dojít a jak toho dosáhnout, a jeho plán je to samé.
Pokud jde o obsah, odráží rozpory mezi snahou sebrat Chávezovi úroveň podpory jeho napodobováním, předstíráním péče o chudou většinu a podporováním mnoha současných vládních iniciativ a současně snahou představit Caprilese jako alternativu k Chávezovi. Je to směsice pár bolívarovských revolučních slov jako „integrální“ nebo „začlenění“, s „podporou soukromých společností“ připojených na konec řady sdělení. Jejich obsah odhaluje dilema buržoasních politiků vždy kolísat mezi skutečně zamýšleným zastoupením bohaté buržoasní třídy a současně se ucházet o zastupování „všech“ v zemi, aby se získaly hlasy. Nejsou vůbec žádné odvolávky – jakoby to bylo politicky nezvyklé – na původce chudoby a vyloučení, plán spíš podporuje „podnikání“ jako něco, co je dostupné každému.
Plán tudíž je v podstatě 18-ti stránková napodobenina. Měla by být brána asi tak vážně jako Monsanto (Monsanto Company je nadnárodní americká společnost podnikající v agrárním sektoru, agrochemickém průmyslu a oblasti biotechnologií, farmaceutik…, pozn. V. E.) začínající na své domovské stránce „Kdyby bylo nějaké slovo, které by vysvětlovalo, co je Monsanto zač, muselo by to být farmář. Je naším cílem pomoci jim uspokojit potřeby rostoucího počtu obyvatel…“ nebo slova vlády USA „nenechat žádné dítě mimo“ politiku vzdělávání, která zvoní jako zvony, když se podíváte na slogan na Carilesově čelní obálce: „nikoho nenechat mimo“.
Stojí nicméně za to rychle projít obsah plánu, abychom poznali, z jakého úhlu bere opozice svou kampaň za vítězství v nadcházejících prezidentských volbách.
Plán obsahuje 9 témat: mateřská péče o děti, bydlení a s ním související prostředí, výcvik a rozvoj, zaměstnání a podnikání, zdraví a sociální bezpečnost, občanství, klid, spravedlnost a sociální ochrana.
Pro mateřskou péči jsou základní dva směry v podstatě různě říkající totéž: „Zajistit optimální podmínky pro rozvoj první fáze života…“ a „přístup k vysoké jakosti mateřské péče o dítě“. Cíle obsahují: snížení míry úmrtnosti, zvýšení jakosti zajištění mateřské péče během těhotenství, včasnější zjišťování postižení, zajištění, aby celá populace měla přístup k vyrovnané stravě, uznání vazby spojené s kojením, zajistit, aby všechny těhotné ženy měly přístup k asistenční síti a přiměřené rodinné a sociální prostředí. Podobně jako ve zbytku plánu není ani zde uvedeno, jak by takových věcí mohlo nebo mělo být dosaženo, aniž by byly zvýšeny fondy určené do této oblasti, mimo „dohod se soukromým sektorem a vzdělávacími institucemi“.
Část týkající se bydlení je dobře předvídatelná s cílem zlepšit přístup k bydlení, zlepšit veřejnou dopravu a posílit rizikové řízení. Část o výcviku se vztahuje na věci jako „začlenění“ a „solidarita“ se slovem „jakost“ znova a znova opakovaným, ale samozřejmě nedefinovaným. Podobně pro zdravotnictví Capriles hypoteticky plánuje „zlepšení“ veřejných nemocnic, ale neříká, co udělá s programem Bario Adentro (známým také jako "Mise uvnitř čtvrtí", jde o Bolívaroský národní sociální program zavedený současnou vládou Cháveze poskytující veřejně hrazenou zdravotní péči, včetně zubní, a sportovní vyžití pro chudé a marginalizované komunity; výstavby tisíců dvoupodlažních lékařských klinik a ordinací s odborným zdravotnickým personálem, snaha o zdravotnickou péči od kolébky po smrt, pozn. V. E.).
A znovu: v oblasti „klidu“, respektive kriminality, mluví o důrazu na předcházení a rozhodném řešení, aniž by specifikoval, o čem takové řešení může být, ačkoli pokud jde o předcházení, mluví o obnově veřejného prostoru a „sociálních programech“ na ochranu před násilím v rodinách a před násilím vůči druhému pohlaví, proti těhotenství nezletilých a užívání drog.
V oblasti hospodářství argumentuje Capriles, že „důvěra“ je „základní nástroj konsolidace tvořivého hospodářství pro bohatství a sociální rovnost“. Podporuje silný veřejný i silný soukromý sektor, přičemž veřejný sektor „podporuje a podněcuje soukromé iniciativy“, „ okamžité ukončení vyvlastňování a vyjednávání s těmi, kdo byli postiženi“ a končí tuto část uvedením cíle přejít „od modelu rozdělování bohatství k vytváření bohatství“ – pravděpodobně myslí přechod od hospodářství založeného na rozdílení příjmů z nafty do odvětví a oblastí, kde to je potřeba, k hospodářství založenému na množství velkých, středních a malých podniků.
Bezobsažná strategie Caprilesova plánu bude pracovat jen pro menšinu venezuelského obyvatelstva. Snad třetina až polovina venezuelské veřejnosti, ač asi nedosahuje hloubky marxistického materialistického pochopení věcí, dosáhla úrovně politické diskuse, založené na dostatečných rozborech, kde nestačí jen slogany. Pro menšinu to ale je dost dobré, s mnoha lidmi stojícími si za přesvědčením, že pouhý fakt, že jeden prezident je už 13 let, znamená potřebu „změny“. Mnozí přitom neříkají, jakou změnu si představují.
Co Capriles plánuje dělat, je poskytnout záludný typ dokumentačně zajišťující venezuelským soukromým a opozičním sdělovacím prostředkům schopnost zveřejňovat titulky typu: „Capriles dramaticky zvýší počet vysokých a základních škol, Capriles poskytne jakostní bydlení a Caprilesův program zahrnuje lidový blahobyt (v originále uvedeny odvolávky na články na internetu, pozn. V. E.).
Tyto sdělovací prostředky současně šíří zkrucování Chávezova plánu a uvádějí věci, které v něm prostě nejsou, když například tvrdí, že „uvažuje rozmístit milici po celé zemi, což zásadně zmilitarizuje členstvo PSUV a poskytne jim zbraně, aby tak uvedl občany do strachu“ (opět citace webové adresy, kde to je uvedeno, pozn. V. E.). Snaží se ukázat, že projednávání Druhého socialistického plánu 2013 – 2019 má jiný cíl; bez ohledu na účast zdola na její konečné verzi taková debata pravděpodobně pomůže růstu povědomí o jeho obsahu a pomůže Chávezovi zajistit si vítězství v říjnu.
Překlad V. E.
* * *









